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破形式主義之弊 減基層負擔之重——2020年以習近平同志為核心的黨中央深化拓展基層減負工作紀實

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  2020年歲末,一份名為《關於持續解決形式主義問題深化拓展基層減負工作情況的報告》,擺在了出席中央政治局民主生活會同志的案頭。

  這是繼2019年之後,中央政治局再次在民主生活會上審議有關基層減負工作情況的報告。

  “黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題,為基層減負作為作風建設的重點,着力減輕基層負擔,精準施策、靶向治療,打出了組合拳,收到了良好效果。”

  務實中肯的評價,彰顯出以習近平同志為核心的黨中央深化拓展基層減負工作的累累碩果。一年來,一系列部署舉措破形式主義之弊、減基層負擔之重,讓基層幹部日益擺脱形式主義束縛、更加放開幹事創業手腳,凝聚起擔當作為、攻堅克難的磅礴力量。

  關懷備至:以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層減負工作

  作風建設,是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的重要突破口。攻堅航程行至中流,進一步聚焦到由形式主義、官僚主義導致的基層負擔過重問題。

  時光回溯到一年多前。2019年是黨中央確定的首個“基層減負年”。這一年,解決困擾基層的形式主義問題成效十分顯著,基層幹部反響熱烈。

  “這項工作做得不錯,但不應該只是一年的事情,已經開了個頭,接下來要一直這樣做下去,不要什麼時候又來個文山會海大回潮,要深化拓展基層減負工作,讓減負成果更好惠及人民羣眾。”

  當年年底的中央政治局專題民主生活會上,習近平總書記既總結了“基層減負年”當年工作成效,也指明瞭2020年攻堅方向,由此開啓了新一年基層減負工作新徵程。

  習近平總書記深知,形式主義官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負擔也非一日之功。只有思想上高度重視,才能在行動中持續抓實抓牢。

  2020年新年伊始,習近平總書記接連在兩次中央重要會議上為廣大幹部敲響形式主義、官僚主義警鐘。

  2020年1月8日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上,習近平總書記一針見血地指出:“有的地方仍然存在形式主義、官僚主義,急於求成、急功近利,增加基層負擔,如此等等。”

  幾天之後的2020年1月13日,習近平總書記又在十九屆中央紀委四次全會上強調,“要通過清晰的制度導向,把幹部幹事創業的手腳從形式主義、官僚主義的桎梏、‘套路’中解脱出來,形成求真務實、清正廉潔的新風正氣”。

  響鼓重錘,擲地有聲。開年之初的兩次重要講話,再次向全黨鄭重宣示——作風建設永遠在路上,解決形式主義問題必須馳而不息、落實落細。

  決戰決勝之年,突如其來的新冠肺炎疫情一度令基層幹部措手不及,大家的工作十分辛苦。抗疫關鍵時刻,一些形式主義和官僚主義問題隱形變異、反彈回潮的苗頭卻再度顯現。

  “有的地方市縣衞健局、應急局、政府辦、縣委辦、婦聯、教育局、農業農村局等都各自制作一份或幾份表格,要求基層幹部填寫並迅速上報,這些表格的內容其實相差無幾,但沒有一個文件、一個部門幫鄉鎮解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題”!

  2月3日,中央政治局常委會會議上,習近平總書記嚴肅批評了部分地區在抗疫中出現的形式主義問題。

  總書記強調,“要讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線,而不是以形式主義、官僚主義的方式來給基層增加負擔、消耗基層幹部的抗疫精力”。

  來自黨中央、來自習近平總書記的温暖關懷,讓戰鬥在抗疫一線的廣大基層幹部備受鼓舞,增強了與疫魔抗爭到底的鬥志與信心。

  2020年是極不平凡的一年。不論是統籌疫情防控和經濟社會發展,還是決戰脱貧攻堅、決勝全面小康,每一項任務都是硬骨頭,都需要廣大基層幹部以優良作風奮起擔當、不勝不歸。

  2020年3月底,習近平總書記來到浙江考察。

  在感慨“浙江生產生活秩序加快恢復,部分已出現正常繁榮景象”的同時,習近平總書記再次強調,“這次疫情防控鬥爭是對各地區各單位管黨治黨水平、領導班子和黨員幹部隊伍建設水平實打實的考驗”,“要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療,切實為基層減負,讓幹部有更多時間和精力抓落實。”

  “讓幹部有更多時間和精力抓落實”,由此成為貫穿2020年深化拓展基層減負工作的主線。

  一年來,不論是出席重要會議還是深入地方考察,習近平總書記始終關心着基層減負工作——

  面對疫情防控工作,總書記要求“防止各條線多頭重複向基層派任務、要表格,堅決糾正形式主義、官僚主義做法,讓廣大基層幹部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產一線工作之中”。

  決戰脱貧攻堅,總書記強調“減輕基層負擔,做好工作、生活、安全等各方面保障,讓基層扶貧幹部心無旁騖投入到疫情防控和脱貧攻堅工作中去”。

  決勝全面小康,總書記號召“把為民造福作為最重要的政績,建立健全乾部擔當作為的激勵機制,堅決反對形式主義、官僚主義”……

  有的基層幹部感慨地説,“習近平總書記對解決基層負擔過重問題一以貫之的重視,讓我們感受到了黨中央的信任和關懷,看到了黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問題一抓到底的堅強決心和堅定意志”。

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